基层统战工作是宣传贯彻党的统一阵线实践、方针、政策的基本环节,是党的建设在基层工作中必不可少的部分,其位置效果日益主要和突出。现就乡镇统战工作开展状况,和新情势下统战工作中正面对着一些新状况和新问题进行调研研讨,并提出相关对策。
一、新情势下乡镇统战工作开展状况
近年来,我乡统战工作在县委统战部和乡党委的正确领导下,以十八大及十八届四中、五中全会精神为指导,全力推进“同心工程”实施,着力打造“同心、民主、包容、共赢”的核心理念,服务改革、发展、稳定工作大局,充分调动和发挥统一战线一切积极因素,团结协作、凝心聚力、共谋发展,为推动全乡经济社会更好更快发展作出了积极贡献。
一是增强组织指导,保证统战工作顺利开展。年头制定了统战工作要点和工作方案,并将统战工作真正纳入了乡党委工作议事日程,明确乡党委会每季度听取一次工作汇报,做到思绪清晰,目的明确。建立了党委主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,成立了专门的组织机构,安排了办公场所,明确了各村党支部书记为第一责任人,各村统战工作信息员为具体责任人,进一步强化了工作职责。
二是发扬统战优势,力促乡域经济快速发展。经过对全乡乡村经济示范户进行具体查询摸底,坚持了致富能人通信录,并对致富能人进行走访,调查思想动态和工作状况,鼓舞他们勇敢创业,为家乡经济建设做奉献。创新发展“乡村支持企业,企业反哺乡村,企村联袂共建美丽乡村”的新路子,开展企村结对共建工作活动,并积极鼓舞统战人员参政议政,为乡域经济发展献言献策。
三是增强民族宗教工作,打击违纪违法制止活动。认真学习贯彻《宗教事务条例》,坚持健全乡、村宗教治理工作,组织公安开展违法宗教活动的查处行动,保证了我乡的社会安宁和谐。
四是增强服务认识,努力为统战对象供应全方位服务。充分发挥党外人士在经济主战场的效果,对全乡党外干部进行具体查询摸底,做到底子清、状况明,坚持健全统战对象档案和台账,关怀培育党外干部,提高他们的政治、思想本质及实践程度。并做好港、澳、台侨胞基本工作,开展对寓居港、澳、台人员的查询工作,坚持了寓居在港、澳、台或国外人员治理台账。
二、新情势下基层统战工作面对的新问题。
从总体来看,当前我省基层统战工作有特征,有生机,有成效。但存在的问题也不少,首要显示在如下几个方面:
一是对统战工作注重水平不高。在基层统战工作中存在着重经济、轻党务,党务之中轻统战的景象。部分基层干部和群众对统战方面的政策不熟习、对统战工作的了解和支持不足。
二是统战工作组织机构不够健全。基层统战工作的组织机构建设存在一些单薄环节。负责统战工作的同志大多为兼职,经常忙于其他工作疏忽统战工作。乡镇负责统战工作的干部岗位调动快,不具有不变性,工作联接难。
三是对新情势下基层统战工作状况掌握不足。基层统战工作往往知足于应付面上工作,在新情势下,工作经历不足,摸着石头过河的探究精神不足,对新问题调研不足,对新状况掌握不足,致使统战工作难以顺利开展。
四是基层统战工作性质决定了其工作的难度。统战工作的纷繁复杂,处置一些较为敏感的问题时,更需求统战干部具有丰厚的统战经历和高明的工作技巧,统战干部必需具有统战常识,把牢政策,自动应对,相对统战干部的要求也相对较高。
五是基层统战工作创新认识不够激烈。当前,基层统战工作主观能动性没有获得充分发扬,工作创新不足组织保证,基层统战工作不足创新载体,影响了工作的总体成效。
三、新情势下处理基层统战工作存在问题的对策建议。
面临基层统战工作存在的突出问题,我们必需进一步明确基层统战工作的位置,增强对基层统战工作的治理,统一认识,完善机制,创新办法,不断地为经济社会发展服务。
1、统一思想认识是做好乡镇统战工作的前提。一是要加大宣传力度。抓好党的统一阵线方针政策的宣传,是做好基层统战工作的前提,要充分认识统战工作的主要性,将此列入重要议事日程。在乡镇机关和乡直单位部分内要充分应用理论中心组和职工学习会,做好统战方针、政策的宣传工作,要充分应用远程教育、板报、播送等渠道,积极宣传统战工作,要以群众喜乐见闻的形式做好统一阵线的宣传工作。二是要提高党政主要领导对统战工作的认识。党政主要领导要带头参与统一阵线的主要活动,榜样地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联络结交准则,与统战对象协商问题,自动听取意见。要安排统战工作专项经费,保证统战工作顺利开展。要主动掌握统战工作方向,提高领导驾御才能,把复杂的关系在基层协调好,把突出的矛盾在基层处理好,把各方的力量在基层凝集好。要注重对基层统战干部和党外干部的培育、教育、交流和使用工作,不断优化干部队伍构造。
2、增强队伍建设是做好乡镇统战工作的基本。一是要提高统战干部队伍全体素质。要指导统战干部增强对统一阵线方针、政策和相关营业常识以及新常识的学习,搞好本身涵养,加强分析新情势下基层统战工作呈现的新状况、新问题的敏感性,从全局和政治的高度去考虑和掌握统战工作的规则性。要勇于打破,把统站工作与经济建设、政治建设、文明建设、社会建设和生态建设严密结合起来。二是要增强对党外干部的培育工作。要注重做好党外干部的培育、选拔、安排和使用工作。完善党外干部选拔任用准则,坚持在统一前提下优先使用党外干部,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活情况。
3、创新机制体制是做好乡镇统战工作的源泉。一是要创新工作格式,在上下联动上有作为。要打破统战部分“单打一”的传统做法,妥善处置好全局与部分、党内与党外的关系,构成全体推进、上下联动的工作格局,努力构建全党注重支持、全社会一起参加的大统战格局。二是要创新考评方法,在科学结构上有作为。要落实岗位责任制审核,增强对统战干部履职进程的跟踪考评,审核结果与干部运用相结合,与干部教育管理相联接,与干部奖惩相挂钩,使统战工作虚任务变实,软目标变硬。三是要创新工作机制,在统筹协调上有作为。要深化研讨各领域统战工作的特点和规则,探究坚持标准有序、全体联接、科学高效的工作运转机制。坚持健全社会化的统战工作运转机制,发动社会各界力量,统筹做好政治领域、经济领域、文明领域和社会领域的工作,推进统战工作科学化创新发展。
4、服务经济发展是做好乡镇统战工作的目的。一是围绕中心,服务大局。紧紧围绕县委、县政府提出的打好“五大攻坚战”、建设“四个岳西”的目标,大力开展招商引资、项目建设活动,助推工业发展;积极做好服务非公经济工作,自动为其排忧解难。二是创新机制,发扬效果。要充分发扬统一阵线参政议政、民主监督的主要效果,鼓舞基层统一阵线成员围绕深化改革开展查询研讨,建言献策,抓住统战工作的特征,培养典型,更好地协助当地政府依法行政。三是构建和谐,维护社会稳定。要认真宣传贯彻《宗教事务条例》,指导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体增强本身建设,抓好宗教团体和宗教活动场合的准则化、标准化治理,认真做好民族宗教领域的维稳工作,保证民族宗教界和谐和社会稳定。四是充分发挥基层商会作用。要进一步加强与非公经济代表人士的沟通与联络,更好地把握非公经济代表人士的思想情况,积极发扬非公经济代表人士的参政议政效果。充分发挥基层商会作用,鼓舞非公经济人士积极投身“光荣事业”和美丽乡村建设中来。